中国税务学会有限公司

登录 | 注册
  设为首页 | |加入收藏
微博 微信
  • 要闻动态

    涉税要闻

    税务支持脱贫攻坚取得显著成效 “摘帽不摘政策”接续推动乡村振兴


    2020-12-04 13:27:00 | 来源:中国税务报 | 作者:

      图为新闻发布会现场。

     

      12月2日下午,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍财税支持脱贫攻坚有关情况。财政部副部长程丽华和有关司局负责同志、国家税务总局总经济师王道树、国家税务总局政策法规司负责人王世宇出席发布会并回答记者提问。

      近期,财税部门释放一系列信号,进一步明确要坚决落实落细减税降费措施,助力企业纾困解难。有记者提问,在脱贫攻坚方面具体出台了哪些减税降费举措?

      “财税部门深入贯彻党中央、国务院决策部署,从6个方面出台了一系列支持脱贫攻坚的税收优惠政策。”王道树介绍。

      一是支持贫困地区基础设施建设,为破除制约贫困地区发展的基础设施建设等给予税收减免。二是推动涉农产业发展,实施“公司+农户”经营模式减免增值税和企业所得税等一系列税收支持政策。三是激发贫困地区创业就业活力,实施小微企业普惠性税收减免,加大重点群体创业就业税收优惠政策力度,并将建档立卡贫困人口纳入税收优惠政策适用范围。四是推动普惠金融发展,税收政策通过免税、减计收入等方式,鼓励金融机构等加大对扶贫开发的金融支持。五是促进“老少边穷”地区加快发展,实施西部地区、民族地区等区域性税收优惠政策,对易地扶贫搬迁给予所得税、契税等方面减免。六是鼓励社会力量加大扶贫捐赠,实施企业扶贫捐赠支出准予在企业所得税税前据实扣除、扶贫货物捐赠免征增值税等政策,广泛引导社会力量积极参与脱贫攻坚。

      “下一步,税务总局在落实好现有税收优惠政策的同时,将和财政部一起积极研究推进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接的税收支持政策,推动巩固和拓展脱贫攻坚成果。”王道树谈道。

      政策好,更需落实好。为了让纳税人对脱贫攻坚相关税收优惠政策应享尽享,税务部门不断创新,推出实打实、硬碰硬系列落实举措,如今政策落地成效如何?

      王世宇介绍,2019年实施更大规模减税降费以来,税务部门开始逐渐形成“短平快优九个一”的政策落实好机制好方法。在政策落实中,将支持脱贫攻坚税收优惠政策落实落细落好作为重中之重,确保支持政策直达市场主体、发挥最大效应,主要体现在三个方面。

      宣传辅导精细化,编制政策指引,确保政策应知尽晓。全面梳理国家出台的110项支持脱贫攻坚税费优惠政策,发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》。同时运用现代科技手段对脱贫攻坚税收优惠政策开展多渠道、广覆盖的宣传辅导。

      落实举措个性化,体现地域特色,确保政策直达快享。各基层税务部门结合当地特点认真梳理本地区扶贫税收优惠政策清单,创新工作方法。比如河南省税务局将税收服务延伸到田间地头,利用农民夜校等形式点对点、面对面送政策上门。

      督促整改闭环化,加强绩效考评,确保政策落地见效。税务总局采用“大数据+网格化”监督模式,运用“总局牵头主导+各地全面自查+特派办跟进督查+不定期明察暗访”的组织方式,建立“发现问题—整改问题—反馈问题—完善制度”的工作机制,确保支持脱贫攻坚各项税收优惠政策落实落细。

      王世宇说,从税收减免数据看,今年1月~10月,税务部门落实支持脱贫攻坚各项税收优惠政策实现减税950多亿元,同比增长38%。从增值税发票数据看,832个贫困县今年1月~10月销售收入同比增长13.3%,充分反映了在今年新冠肺炎疫情特殊背景下,贫困地区经济恢复发展取得了很好成效。

      来自国家税务总局的数据显示,全国税务系统共向各地贫困乡村派出1万多名第一书记专职开展扶贫帮扶工作。有记者提问,税务部门是怎样开展帮扶工作的,下一步在各地贫困县已清零的情况下,如何继续支持已脱贫的乡村?

      王道树介绍,税务总局立足税务系统实际,持续加大对贫困地区和群众的帮扶力度,指导和推动各级税务机关在当地党委政府的统一领导下把扶贫工作做实做细、做出成效。

      一是党建引领。税务总局党委书记、局长王军连续3年前往定点扶贫县调研指导。税务总局党委每年通过专门部署、检查巡视等方式,督促各级税务局党委切实履行扶贫政治责任。各级税务局机关党支部与贫困村党支部结对共建党支部共1.3万个,把党建活力转化为脱贫攻坚动力。

      二是以上率下。税务总局积极帮助总局机关定点扶贫县青海省海东市民和县和平安区提前实现脱贫摘帽,充分发挥示范带动作用。“十三五”期间,全国税务系统共帮扶8782个贫困村、72万多个建档立卡贫困户、245万多人,目前全部顺利脱贫。

      三是多措并举。各级税务局立足本地实际,在产业扶贫、智力扶贫等方面持续用力。“十三五”时期全国税务系统帮助贫困地区引进企业2332家,企业实际投资41亿多元,扶持龙头企业和农村合作社5702个,带动建档立卡贫困人口脱贫114万人。各级税务局为贫困地区培训基层干部16.78万人次,培养种植、养殖技术人员16.37万人。

      四是倾情倾力。各级税务局选派大批优秀干部扎根脱贫攻坚第一线。2013年以来,全国税务系统脱离本职岗位专职扶贫的税务干部累计3.42万名,其中第一书记1.05万名;目前在扶贫一线的专职扶贫税务干部仍有1.65万名,其中第一书记4826名。另外,还有工作在税务岗位而承担帮扶任务的干部14.57万名。近年来,税务系统有5000多个单位和9100多名干部受到各级党委政府及有关部门表彰表扬。

      “下一步,税务部门将对已脱贫摘帽的贫困县、贫困村和贫困人口,坚持‘扶上马送一程’,继续做好政策宣传辅导,确保‘摘帽不摘政策’、税收优惠应享尽享,接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴,为促进经济社会发展和群众生活改善继续积极贡献税务力量。”王道树表示。