中国税务学会有限公司

登录 | 注册
  设为首页 | |加入收藏
微博 微信
  • 学术交流

    管理服务

    整合不能一刀切


    2005-04-28 15:21:29 | 来源:中国税务学会 | 作者:施旻
      “税务行业的信息整合不能一刀切,各地税务部门要按照自己系统的成熟度进行整合,另外,要根据各个系统的特点,确定整合的范围,考虑是否放弃一些由于系统生命周期快要到了已经不值得整合的系统,或者系统架构和数据结构差别很大的很难整合的系统。”IBM业务咨询暨系统整合服务部合伙人施旻接受采访时认为。
      税务整合的含义是什么?施旻说:“整合是以一个既定的战略为指导思想,依其本身一定的规则进行重组、组成、集成,另外,整合并不是打破重来,而是保留原有的环节、成果进行重组。对于税务行业而言,整合是在充分应用现有信息资源的前提下,实现信息资源的全面共享,消除应用系统间的重复操作,建立应用系统的功能衔接和跨系统的数据访问,最终建立协同运作的税务信息化应用格局,实现业务流程的高度自动化。”
      整合是信息化建设进入成熟期的表现,同时,整合也是企业所关注的问题。就以IBM本身的IT管理转型为例,IBM改造了内部业务流程,其核心业务处理和办公系统1998年上网,SAP和Siebel系统先后上线,应用系统在不到10年的时间里由16000个减少至6000个,数据中心从155个减少到12个,网络从31个减少到全球统一的网络。PC的配置从大于100种减少到4种,另外,强行推广一些标准,并实现外包。
      银行的信息系统建设与税务行业有些类似。以中国建设银行为例,它的核心是银行业务系统、柜台系统等,这些系统,体系架构和数据量都非常庞大,整合有一定的难度。确定了要实现传输、信息整合、流程整合、人机交互整合、企业合作层五层面的整合目标之后,建行在2004年第一季度到2005年第一季度实现了第一、第二层整合,到2006年第一季度要实现第三、第四层的整合,目前正在进行第三层的整合。
      “从整合策略上看,整合适用于信息化建设发展到一定的水平、总体系统框架应用系统边界基本清晰、具有多核心应用系统、应用系统相对复杂、应用系统基本稳定和项目主管部门对现有系统熟悉,并对整合的技术有一定的了解的行业部门。”施旻结合IBM多年来的整合项目经验介绍说,“整合应该从业务整合入手,因为整合的目的是为业务服务;整合不只是IT技术上的整合,要有合理的预期的目标;要对相对稳定、可靠的系统进行整合,因为如果系统不稳定,整合的难度很大,整合很可能会失败;整合项目的周期不能过长,要分阶段进行;整合的实施要有强势的核心力量,协调多厂商应用环境。”