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    聚合资源 打造社会化纳税服务平台


    2015-11-24 10:31:00 | 来源:《中国税务》 | 作者:汪成红

        在税收共治理念下,如何充分利用社会资源,提供更加规范快捷的纳税服务,满足纳税人多元化的服务需求,是基层税务机关面临的重要课题。浙江省杭州市国家税务局致力于打造社会化纳税服务平台。通过打造聚合政府部门、涉税中介组织、志愿者组织、行业协会组织等多方力量的社会化纳税服务平台,更好地满足了纳税人多元化的服务需求,被国家税务总局评为“创新工作项目”。
        构建社会化网点拓展办税空间
        推行网格化税收征管服务模式,即按税源、人口、地理分布将全市划分为若干税收管理服务网格,借助乡镇、街道、专业市场管理方等社会力量,寓管理于服务之中,通过网格员(团队)采集税源管理信息,收集纳税人诉求,就近为纳税人提供服务。同时,为加强统筹协调,建立了“市级、区县级、基层”三级税收网格管理机制,完善了“纳税服务、沟通协调、纳税人管理、综合治税”四大网格化税收管理和服务工作职能。按照“全城有网、网中有格、格中有人、人尽其职、一网管控”的目标,使税收管理“沉到底”,实现了税务机关、政府和纳税人的三方共赢,不仅极大地降低了纳税人的时间成本,也有效减轻了办税服务厅的工作压力。
        推进主体多元的税收宣传服务
        杭州市国税局不但开设了“网上税校”,而且还通过与党校、地税等部门合作,在全市建起18个实体“纳税人学堂”,为纳税人提供面对面涉税培训。同时,还与浙江大学、浙江财经学院等大专院校和杭州大江东产业集聚区、浙江未来科技城等合作,建立税收辅导站,定期开展税收宣传活动,积极服务纳税人创业。
        考虑到年轻办税人员对新媒体的偏好,该局开发了支持第三方涉税资讯的“税问”网站及“智税”APP应用,拓展纳税人涉税信息获取途径。“智税”手机APP平台拥有实时查询办税服务厅等候人数、等候时间、繁忙程度等16项查询功能及预录代开发票申请信息等2项办税功能,切实起到了办税引导的作用。
        推进援助服务保障纳税人权益

        杭州市国税局通过支持税收志愿者服务、建立纳税人权益保护组织等方式,不断创新社会化援助服务,切实保障纳税人合法权益。
        2014年12月,杭州市国税局联合杭州市地税局,成立了杭州市纳税人权益保护协会,协会为会员提供经济税收政策宣传辅导,引导会员依法诚信纳税,正确履行纳税义务,帮助会员与税务机关进行沟通协调。
        截至目前,协会登记入会的成员单位达91家。杭州市国税局还积极支持下属各单位依托各地工商联、企业家协会、行业协会等社团组织,建立纳税人权益保障协会,社会反响良好。全市国税系统拥有税收志愿者团队20个,290名社会人士参与志愿服务,累计开展志愿服务活动249次。针对浙江省“个转企”工作,为减轻转企升级经营户的负担,该局通过成立由涉税中介、企业财务和税务骨干组成的税务援助志愿者组织,为经营户提供援助建账,自2012年启动以来,为上百户小微企业提供援助建账服务。杭州市下城区国税局组建的纳税服务志愿者小分队提供上门发票验旧服务,通过实地察看发票使用、保管情况,开具发票验旧清单,省去了企业提着大箱小箱的发票到办税服务厅窗口验旧的麻烦,受到了纳税人的广泛好评。(作者单位:浙江省杭州市国家税务局)