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    税制改革

    我国环境税制设计研究(下)


    2010-03-16 16:03:40 | 来源:首都经济贸易大学 | 作者:丁芸 孟芳娥 胥力伟
      四、环境税的其他问题研究
      (一)环境税的实施进程
      借鉴国际经验,我国开征环境税不可一蹴而就,因此循序渐进是环境税实施时应遵循的原则。根据以上设计框架,结合我国当前国情,笔者认为我国开征环境税的实施进程如下。(略)
      (二)环境税立法问题研究
      目前我国税法体系存在法律级次不足的问题,在所有的税法中,由全国人大及其常委会制定的税收法律只有三部:《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法》以及《中华人民共和国税收征收管理法》。其他的都是由国务院制定的暂行条例。法律级次不足影响了税法的权威性和严肃性,税法缺乏透明度、稳定性和可预见性。环境税作为调节我国环境保护行为的重要经济手段,涉及面广,影响意义深远,因此应遵循立法先行原则,由全国人大进行立法,之后再根据法律执行。
      参考文献:
      王金南、葛察忠等。中国独立型环境税方案设计研究[J].中国人口。资源与环境,2009年第2期。
      张克中、杨福来。碳税的国际实践与启示[J].税务研究,2009.4
      计金标、高萍。试论我国开征环境税的框架性问题[J].税务研究,2008.11
      丁芸。构建绿色税收体系的设想[J].税务研究,2007.7
      高萍、樊勇。我国污染排放税设立的必要性与制度设计[J].税务研究,2009.4
      侯瑜。中国现行环境保护税费政策评析及建议[J].税务与经济,2008.4
      邓子基、韩瑜。促进循环经济发展的税收制度设计[J].税务研究,2008.3