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    税制改革

    房地产税将给中国楼市带来诸多转变


    2015-07-17 11:19:00 | 来源:新浪财经 | 作者:

        据报道,房地产税立法初稿已基本成形,正在内部征求意见并不断完善中。房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并,具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。
        这样的消息对于楼市是一个相对中性的消息。一方面,一线城市房价高企,房地产税的鼓点再近一点,对于想在楼市投机、投资的人士确实会造成一些犹疑和困扰。另外一方面,“具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定”又给了三四线城市一丝喘息之机:到底是继续推行土地财政,还是将税率政策上限用足,现在就开始对存量房开刀,以缓解财政困难,选择权其实已经交到了地方手中。因为各地情况千差万别,这样的放权是完全有必要的。
        为什么现在重提房地产税?这个时机其实颇有意味。我们看到一线城市的楼市毫无疑问在回暖,而且有狂飙之势。在这样的形势之下,重温相关经济数据:二季度GDP增速7.0%,上半年国内生产总值296868亿元,也达到了同比7.0%的增幅。这固然是一个不错的成绩,但也显示转型之路依然漫长。既然转型之路漫长,那么依靠房地产税作为一个“对冲工具”的紧迫性其实就提上了日程。
        更具体地说:当房地产这部引擎在诸多城市开始不复往日凶猛之时,如何实现财税收入上的平稳过渡?实际上,当房地产售卖、土地市场拍卖不再火爆的时候,政府可以靠房地产税这一收入持续实现现金流的净流入,这完全是可以预期的。
        那么,房地产税到底对楼市,特别是一线城市有怎样的影响?总体而言,这一政策至少将在三个方面逐渐发挥作用。首先是改变人们的理财观念,以往可能是买房就发财,但是从房地产税落地之日起,这一途径的发财概率就降低了。只有在合适地段合适时机买入的物业才可能让购买者发财,这和诸多暴利行业终结暴利走向普通利润率是同一个道理。
        其次,将可能改变城市的资源配置。随着市民纳税人意识的觉醒,人们对于上缴的税款天然有追问透明度和去向的要求,这一要求倒逼政府部门在资源配置端重新调配资源。比如,一些自然资源丰富定位高端的远郊社区将可能获得更多资源配置。而这样的变化对于城市交通堵塞、教育资源过度集中等顽疾确实有缓解的作用。
        最后,房地产税的出现对于实体经济的影响也是巨大的。此前,由于持有土地、房产的成本极低,很多非房地产企业蜂拥进入这一市场,而且也确实获利丰厚。未来房地产税的落地执行,将在极大程度上改变这一现象,只有精耕细作严控成本有独特卖点的房地产企业才能持续领跑。诸多非房地产企业将继续撤回自己的专业领域,要么在专业领域里去实现转型和利润的提升,要么被市场淘汰。
        未来的中国经济发展过程中,房地产税的相关政策是非常重要的一个变量,积极有效审慎全面的政策才可能助力经济实现平稳转型。

     

    (责任编辑:郭建新)