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    税制改革

    车辆购置税补助地方建设项目资金大量结转结余


    2015-10-09 09:15:00 | 来源:中国新闻网 | 作者:

        据审计署网站消息,审计署8日公布了2015年8月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果。审计发现,部分中央部门和地区清理盘活存量资金方面存在的问题,车辆购置税补助地方建设项目资金大量结转结余。
        截至2014年底,37个省和计划单列市收到的车辆购置税补助公路、水路建设项目资金累计结转结余达640亿元,其中2012年及以前年度、2013年和2014年结转结余分别为59亿元、117亿元和464亿元,结转结余的资金主要是国省道和农村公路建设补助资金。截至2015年7月底,江苏、江西、河南、广东、广西、贵州6省尚有160亿元2014年以前的补助资金尚未安排使用,占6省2014年底结转结余资金237亿元的67.5%。 
        审计还发现,国税系统存量资金清理盘活不到位。截至2015年6月底,国税系统地方财政补助经费累计结转结余53.96亿元,其中结转超过2年以上的资金17.5亿元,未及时盘活;截至2015年7月底,已列入税务总局2015年预算中安排使用的以前年度结余资金20.59亿元实际支出仅4.43亿元。
        公告显示,民航局存量资金清理盘活进度缓慢。民航局2015年部门预算中,安排使用以前年度公共预算结余资金1.31亿元,用于飞行标准审查、适航维修审查等94个项目。截至2015年7月底,由于预算指标下达滞后等,上述94个项目预算仍未执行。
        公告还指出,部分中央支出预算批复和下达偏慢。截至2015年7月底,政府性基金预算中,中央本级预算批复49.95%,实际支出仅31.35%,其中国家重大水利工程建设基金、三峡水库库区基金和旅游发展基金等3个基金共计133.35亿元全部未下达;一般公共预算中,除据实结算等特殊情况外,有10个专项转移支付中234.99亿元尚未下达,其中文化产业发展、排污费支出2个专项转移支付年初预算共计48亿元全部未下达。
        此外,公告还显示内蒙古自治区存量资金盘活不到位,7.97亿元财政资金结余在部门。截至2014年底,自治区国土资源厅、质量技术监督局、环境保护厅等29个部门预算财政结余资金8.28亿元,应由自治区财政厅统一收回盘活使用。截至2015年6月底,除已实际安排支出3094.60万元外,仍有7.97亿元存量资金结余在其中的27个部门,未按规定由自治区财政厅收回并统筹安排,导致财政资金继续沉淀。