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    杨志勇:减税政策应该制度化


    2018-10-18 13:38:00 | 来源:经济参考网 | 作者:

        16日,在中国社科院财经战略研究院、社会科学文献出版社主办的“新时代中国财经发展战略”的成果发布会上,财经院财政研究室主任、研究员杨志勇表示,当前应加快建立现代财政制度,加快建立专门的财政管理机构,并加快适应动态财政治理需要的制度。具体而言,要形成规范的中央和地方财政关系,发挥地方积极性,同时加快建立现代预算制度,加快建立现代税收制度,减税政策应该制度化并且应与税制改革相协调。
        杨志勇指出,首先是加快形成规范的中央和地方财政关系,这涉及事权划分的深层次问题。“总的来说,中国是一个大国,中央和地方的关系是和小国不一样的,应该适应我国的国情,主要发挥两个积极性,特别是地方的积极性。”第二个方面是加快建立现代预算制度。
        关于加快建立现代税收制度,在杨志勇看来,应该树立一个大国轻税的概念。具体而言,例如,当前提出的一揽子减税计划,应该推出更大规模的可预期的稳定的减税计划,更有利于稳定市场的信心。此外,减税政策应该制度化,“虽然它是一个政策,但是我们说强调政策是短期的,但是它更应该变成一个制度,所以减税政策应该协调好。”
        据悉,《新时代中国财经发展战略》这部当台发布的著作立足于新时代社会主要矛盾转变,紧紧扣住中国特色社会主义新时代的全新定位,系统地探索了财经发展战略、建设现代化经济体系等重大议题,对我国基本经济制度和分配制度、全面建成小康社会、建设现代化强国、实施创新驱动战略、深化财税和价格体制改革、化解金融风险、更高质量劳动就业、实体经济发展、乡村振兴战略、扩大对外开放、加快发展现代服务业等诸多重大议题进行了深入研究。