因为税收是国家财政的一个重要基础性的支撑，国家治理涉及到国计民生，关乎百年大计，没有坚实的财力作为保障和支撑，国家治理效果也难以保证。税收治理涉及到生产、流通、分配、消费各个领域，对经济发展有调控作用。税务部门可以充分利用税收大数据优势，加强经济税收分析，通过税收数据看经济、找差距、提建议，通过执行税收政策，服务供给侧结构性改革和“六稳”工作，加快推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保经济高质量发展。 

　　增值税法、消费税法近期相继征求意见，多个税种立法加快推进，释放出税收法治进程加速推进的强烈信号。为什么把依法治税和依法行政放在更加突出的位置？ 

　　我们国家的税收，无论从推进增值税改革，还是推进个人所得税六项专项附加扣除等，已经摸索出来一套适合中国国情的税收治理制度。这些制度从总体设计上到具体实施上，都已经有行之有效、切实管用、立竿见影的一些办法。关键是我们现在有很多都是条例，在实践中摸索出来的，或者实践中证明了的这些条例，要进行完善、改进。像一般小的税种，资源税、城市建设税等，基本上可以平移为法律。但是有的像消费税和增值税这样的大税种，要上升为法律，恐怕要做更多的工作。税收治理需要共建共治，它不是税务部门一方面的事情。 

　　税务部门按照“集中力量办大事”的制度性要求来发挥独特作用，为党和国家大局提供更有力支持。如何更好推进税收治理体系和治理能力现代化？税收制度优势怎样转化为税收治理效能？ 

　　全面梳理现有的制度、办法，该修订的修订，该完善的完善，该重新制定的，要抓紧制定。尤其是要围绕优化税制结构，加强总体设计和配套实施，推进增值税、消费税、所得税等税收制度改革。深化制度创新，坚持从税情出发，加快建立健全税收治理亟需的制度。要把国家治理中税收治理的分量进一步强化，因为税收治理好了，百姓才有更多的获得感、幸福感和安全感，社会主体才能进一步“放水养鱼”，才能“轻装上阵”，才能以政府过紧日子来换取社会主体过好日子。 

　　党的十九届四中全会指出，制度的生命力在于执行。当下的减税降费力度空前，减税降费工作的落实，需要税务部门同政府各职能部门共同努力。构建政府主导、各部门协同配合的工作局面，才能形成促进经济发展的强大合力，让减税降费为经济转型提供新动能。2019年，我们减税降费政策的落实效果怎么样？