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第63期 成都市税务学会聚焦主业主线服务税收发展

2022年09月02日 来源: 中国税务学会秘书处

  2018年税收征管体制改革以来,成都市税务学会在中国税务学会、四川省税务学会及成都市税务局、民政局、社科联的坚强领导和精心指导下,坚持以近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中国税务学会历次会议精神,紧紧围绕服务国家大政方针和税收事业发展的中心任务,突出征管改革主线大力开展税收学术研究,以税收科研生产力做实平台支撑力,以平台支撑力激发学会整体变革力,不断为当前经济社会发展大局贡献智慧力量。主要做法有以下几点: 

  一、坚持科研会,充分发挥智囊作用 

  立足理论前沿,以推出有前瞻性、全局性和有学理深度、学术厚度的科研精品为目标,充分发挥基层税务学会密切联系税收实践的优势,不断完善科研管理、丰富研究成果,以服务国家重大战略、促进区域发展。 

  一是健全科研管理机制。研究制定《成都市税务学会课题管理办法》,建立健全覆盖税收科研立项论证、结题验收、成果管理全链条的税收科研组织管理机制,注重过程管理、流程监控、进度提醒、质量把控,让选题更“准”、研究更“深”、质量更“高”、验收“严”。依托市局两本内刊及本会平台,推动建立多元化、多渠道、多层次的投入体系,创新优秀科研成果评审与激励机制,加大课题经费和人力资源支持力度。为有效调动会员单位科研积极性,促进税收理论研究成果转化应用,对近年涌现出的优秀学术成果进行了认真梳理,编印《科研成果汇编》;开展2018-2020年度课题评审,邀请总局科研所领导、核心期刊编辑、市税务局领导担任评审嘉宾,共评选出获奖研究课题32项。积极协办《成都税收研究报告》,参与选稿、组稿、编辑工作,助力内刊精品化品牌化建设,进一步激发群众性科研的参与热情,并推送到总局、各省、副省级城市税务局,持续拓宽学术交流平台。 

  二是深化重点课题研究。围绕税收服务成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、成都建设践行新发展理念的公园城市示范区等发展战略,以实施“精品战略”为总抓手,从税收科研角度切入税收工作实践,积极开展前瞻性、针对性、储备性研究。持续加大对重点课题的支持和组织力度,协同3个总局在川科研基地及社会科研力量,以重大现实税收问题为研究对象,结合时事热点搭建课题组,深入基层开展调查研究和实践探索,聘请知名专家开展课题辅导,充分提升重点课题研究水平及深度。今年,在中国税务学会立项《数字经济平台企业的税收监管和税务稽查研究》课题,与市局稽查局、西南财经大学建立深度合作,目前走访平台公司达11家,并多次专题组织课题交流会议。近期,多地出现按揭房业主“集体断供”事件,成都市税务学会紧密结合该热点,探究其特点及发展趋势,完成《关于烂尾楼盘强制停贷对税收工作影响的报告》。 

  三是提升建言献策水平。不断强化智囊责任担当,以更高质量和更高水平的科研成果,发挥智力集成优势,当好决策参谋助手。积极承担省市社科联重大课题项目,《科技企业孵化器税收政策优化研究--基于成都市的调查》等调研报告总局及地方政府高度重视,部分建议在财政部后续税收政策调整中获采纳。聚焦白酒、旅游、农副产品等四川特色产业,大力开展经济税收研究,多项特色研究成果转化为政府支持产业发展政策。此外,还主动融入蓉税智库建设,为发挥以税咨政作用提供外围支撑,配合完成疫情防控、内陆自贸港建设、减税降费等多项实证研究,所参与课题受到省、市、县党政领导批示肯定10余次。2018年以来,在核心期刊及总局、省局、市局内刊发表文章30余篇,《基于系统性风险理论的税收预测管理国际借鉴研究》获中国税务学会2021年度税收学术研究优秀成果评选三等奖,另有多项课题在四川省税务系统参评获奖。 

  二、做实平台支撑,积极融入中心工作 

  聚焦中心工作,依托成都税务三年科研工作规划,融入“1+2+N”科研发展战略,充分发挥税务学会“社团”优势,有效汇聚社会力量,积极主动作为,努力在税收事业发展中发挥积极作用。 

  一是做实人才支撑。坚持开门办会,广泛吸纳社会高素质科研力量,扩充个人会员、单位会员规模,目前会员包括全国知名税务专家、院校知名学者、税务师、会计师、企业财务高管等。依托市局三年规划配套实施方案,配合科研所聘请10名税收科研“辅导员”、邀请20名“课题组长”、确定65名“执笔人”,形成“10+20+65”税收科研骨干人才库。积极引导关心税收工作的高层次人才、税务领军人才,从政治、经济、社会、民生等多个方面对科研工作以及税收工作提供全方位的智力指导和支持,团结社会各界力量助力蓉税智库建设。 

  二是做实资源支撑。统筹聚合科研基地、高校、大型国企在智力、资金、团队等方面的资源,积极配合市局科研工作开展,促进学术共同体的形成,助力打造全市“一盘棋”的税收科研大格局。参与组织科研孵化项目评审会,邀请专家学者、领军人才对调研成果进行现场解读、点评和指导,运用现场教学模式为基层科研人员提供良好的学习交流机会,营造积极向上、活力迸发、成果丰硕的税收生态环境。加强与成都市行业协会联动协作,推进数据及资讯互通共享,推动社会组织平台与税收科研工作融合互促、优势互补。 

  三是做实阵地支撑。充分挖掘学会平台的社会性优势,紧紧围绕纳税人、缴费人和社会公众的切身利益和紧迫需求,积极反馈市场主体真实需求,并注重畅通各类渠道,有力发出成都税务好声音,传递税收正能量。积极配合成都税务开展系列宣传活动,邀请知名大学教授、市人大代表、市政协委员参与税收宣传工作,助力征合作共治的深入推进。联合举办“减负增活力·服务促发展--成都2019减税降费论坛”,邀请各界专家、学者和有影响力的社会人士和200余家企业主共话税收、共谋发展,促进营商环境持续优化,取得了各级媒体和社会各界广泛赞誉。近期,成都市税务学会还将结合总局科研课题,配合科研所做好《提升小微企业减税降费获得感的政策实施方案研究》课题实证研究,并联合四川省局宣传中心举办退税减税降费专题研讨会,邀请约100名中小企业主与全国、省、市人大代表、政协委员和知名教授“面对面”沟通交流,协助税务部门做好政策解读,建强税务部门与市场主体的“桥梁纽带”。 

  一年多来,成都市税务学会不断建立健全工作机制,积极推进政治建会、依法治会、改革强会,得到成都市民政局的认同及支持,助力了星级学术型社团创建基础的夯实。 

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