皖北平原坦荡如砥,沙颍河在晨光里泛着碎金,拐过安徽省太和县西北,忽地甩出一道湾。湾里泊着几艘铁壳船,岸边青石台阶被岁月磨得油亮,这便到了税镇镇。
根据北宋的《元丰九域志》,北宋时期,此地不叫税镇镇,而叫税子步。“税”指此处设有朝廷的税卡,“步”通“埠”,即码头之意。一个地名,直白地表明:这方水土曾因航运和税收而繁荣。
古镇税脉延千年
沙颍河发源于河南省鲁山县,在安徽省颍上县汇入淮河,是古时连接中原和江淮的重要水道。税镇镇就在太和县西北、沙颍河的一处河湾边,此处适宜船舶停靠,在古代形成了码头。税镇之兴,可追溯至唐代。彼时沙颍河漕运勃兴,舟楫往来不绝。官府在此常设榷场税卡,向过往商船、货物征税,最早的集镇便围绕码头与税卡慢慢形成。
到北宋元丰年间,这座集镇正式载入官方地理典籍,定名税子步,这也是古镇最早见诸正史的名称。北宋官修地理总志《元丰九域志》明确记载:“万寿县三镇:百尺、税子步、界沟。”太和县的前身万寿县,在元丰年间仅设三个官方建制的集镇,税子步便位列其中,足见其作为水运枢纽的地位与税源价值。
宋元两朝,沙颍河全线通航,古镇的漕运经济走向鼎盛。民间受方言读音影响,曾将税子步雅写为瑞子埠,取商贸祥瑞兴旺之意;但中央及地方官修文书,依旧沿用北宋旧称税子步,税子步稽查、征税的职能一直得到保留。
明代驿站与集市制度普及,古镇名称迎来重要转变,税子步更名为税子铺。明代全国推行“十里一铺”的急递铺驿站体系,铺原本的职能为公文邮递的驿站,后来地处水运要道的集镇铺舍逐步整合了集市、商税管理职能,演变为基层商贸行政节点。《大明会典·驿传》记载了急递铺的建制规范,即十里设一铺,每铺设铺长一名,并在关键的道路安排铺兵十名,在偏僻的道路安排铺兵四到五名。
彼时的税子铺,既是太和县、沈丘县之间的陆路驿站,又是沙颍河沿线的核心贸易集散地,更是皖北重要的基层商税征管枢纽。
清代,税子铺、税子步两种称谓并行使用。康熙、乾隆年间,沙颍河漕运再度繁荣,古镇商贸迎来全盛阶段,镇内商号林立,水运码头昼夜不息。道光、咸丰年间,古镇商户集资修建了环镇寨墙,开设五处城门与专用水门,以抵御匪患、维护商贸秩序。《乾隆颍州志》《道光阜阳县志》均专门记载税子铺的征税职能与集镇规模,彼时税子铺所征商税除维持本镇运转外,还是太和县重要的财政收入。
民国时期,民间舍弃了税子铺的名号,日常口语直呼税镇,税镇的名称迅速流传。1952年7月,太和县调整县域行政区划,正式设立税镇镇,该名称一直沿用至今。
税制明则商贾聚
税镇镇从诞生之初,便是州县统辖下的基层税收征管站点。漫长岁月里,税镇税卡征管有序,税种清晰。《宋史·食货志》记载,宋代税卡对水路来往的商船及货物主要征收两种税:一是对途经船只征收船料税,根据船体大小、载货重量计征;二是对商船上的货物征收商税,来自江南的布匹茶叶、来自中原的粮油竹木,均按品类、货值核算税款。征收的税款,部分留存州县府库,用于城池修缮、灾年赈济与驿站养护;部分逐级上缴,充实国库。
元代至清代,船料税和商税制度一直延续,尤其是明清时期的大运河、淮河沿线税关,普遍同时征收这两种税。税镇镇作为颍河上的重要税卡,也长期延续这一征收模式。
明代《万历太和县志》记载:“税子铺集,县西四十里,沙河津渡,置税司,南北商贩停舶纳税,市廛环岸,昼夜不绝。”清道光《太和县志》记载:“沙颍河税子铺水门,泊船候税者恒数十艘,船夫持货单诣司,吏核算输银,给朱印票乃放行。”
当时税卡前纳税真是一派忙碌景象:撑篙的船夫靠岸,递上货单;账桌后的税官拨着算盘,逐项核验;货主缴纳完税款后,等候着那张盖有朱红税印的票据。税子铺主管税务的官员收税时,要手持税务登记账册,逐笔登记货物名类、交易额及应纳税额,钤印过账册、出具带朱红税印的完税票据后方准放行。一单货物纳税完毕,船解缆,货装车,南北货物各奔前程。
如今,税镇镇的码头上,千帆竞渡的漕运盛景已无踪迹,但沙颍河水依旧日夜不息。如果有税务干部到镇上走访,老辈人就会指着河湾说:“传说在古代这儿一天到晚收税呢,缴税的人排到那棵槐树底下。”
从税子步到税镇镇,古镇地名几经更换,却始终把“税”字镌刻在前头。它静静诉说着一个朴素的道理:税制明,则商贾聚;商贾聚,则镇邑兴。
(作者单位:国家税务总局阜阳市税务局、太和县税务局、安徽省税务局)