“年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。”税务青年干部的培养与成长关系着税收事业的兴衰和传承，必须抓好后继有人这个根本大计。为了进一步以党建为引领推动税务青年干部全方位成长，国家税务总局税务干部学院长沙校区组建课题组，深度探究“税务青年干部成长的内生动力”议题，以期为引导税务青年干部树立和践行正确政绩观探索有效路径。

　　“夹生”一词原指米饭没熟透，外头看着熟了里头还生。在税务干部队伍中，有些青年干部人生阅历相对不足，工作经验相对欠缺，表面看似成熟稳重，实则内在能力和经验尚存不足，在思想上、能力上、作风上还“欠缺火候”，在工作中暴露出“夹生”问题，主要表现在以下几个方面。

　　学习能力向工作能力转换上略显不足。部分青年干部存在不缺学历缺阅历、不缺想法缺办法、不缺干劲缺韧劲的现象，在将所学知识转化为实际工作能力时，往往显得力不从心，距离高素质税务干部队伍的能力素养要求有一定距离。

　　理论知识向政治素养转换上仍有差距。部分青年干部对理论学习的主动性不够，对思想政治工作和政治素养的重要性认识不足，缺乏主动学习、深入研究的习惯，理论学习的方式较为单一，掌握不够系统深入，难以将理论知识与实际工作紧密结合。

　　被动接受向主动沟通转换上存在障碍。部分青年干部缺乏主动沟通的意识，习惯于被动接受任务和指示，在面对复杂的人际关系和工作矛盾时，往往缺乏有效的沟通技巧和策略，导致信息传递不畅、工作协同困难。

　　青年学生向青年干部转换上略显滞后。大部分青年干部从家门到校门再跨进机关门，是典型的“三门干部”，素质和潜能俱佳，但是尚未经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼与专业训练，距离成长为“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的“三能干部”有一定的差距。

　　职业规划向成长动力转换上存在迷茫。部分青年干部进入税务机关后，对自己的职业规划缺乏清晰的认识和思考，对未来的发展路径和职业目标感到迷茫，容易陷入职业倦怠，在一定程度上制约了青年干部的成长和发展。

　　问题症结：内外因交互

　　上述困境的产生是多方面因素共同作用的结果，需透过表象深入分析。

　　思想淬炼不够深，信仰根基未筑牢。新一代青年干部大多没有在艰难困苦环境下生活和磨炼的经历，部分干部存在“骄娇”二气，缺乏将锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题的信念和决心，致使难以在复杂多变的环境中始终保持清醒和坚定。

　　学思践悟不主动，工学矛盾较突出。部分青年干部对理论学习的重要性认识不足，认为理论学习内容枯燥且与实际工作关联度低，学用结合不够深入。青年干部往往面临着繁重的业务学习任务和税收工作压力，这使得他们在理论学习上投入的时间和精力不足，导致理论学习与实际工作之间存在脱节，一定程度上影响了青年干部的工作积极性和创造力。

　　实践锻炼不充分，岗位交流不畅通。青年干部往往缺乏在关键岗位锻炼的机会，造成工作中处理实际问题的能力欠缺。青年干部队伍的实践锻炼机制尚不完善，青年干部难以在综合岗位、业务岗位进行多岗位充分锻炼，视野和思维方式一定程度上受到限制。

　　本领恐慌较突出，适应能力仍不足。青年干部在实际工作中经验不足，存在“本领恐慌”现象，容易产生焦虑、沮丧等负面情绪，个别干部滋生“躺平”“摆烂”等消极思维，不利于干部个人成长和单位长远发展。

　　培养机制不健全，组织保障不充分。青年干部职务成长成才渠道相对狭窄，缺乏配套的组织保障和激励机制，仍需进一步健全青年干部的培养机制。

　　针对税务青年干部成长所面临的困境，要聚焦健全完善青年干部“选育管用留”机制，坚持下好政治引领、科学管理、组织保障、齐抓共管“四步棋”，以正确政绩观筑牢青年干部成长根基，积极搭建桥梁，助力成长成才。

　　下好政治引领“先手棋”。坚持“文火慢炖”，持续加强政治引领。一是党的创新理论武装。以青年理论学习小组为载体，实施青年理论学习提升工程，健全青年理论学习小组工作制度、导师制度等制度机制，积极选树青年理论学习典型，引导青年干部持续强化理论武装。二是持之以恒锤炼党性。以青年干部讲述、交流、互鉴等形式为牵引，加强日常理想信念教育和政治能力提升培训，引导青年干部传承红色基因、铸牢忠诚之魂、矢志岗位建功。三是坚持筑牢廉洁自律防线。创新开展青年干部喜闻乐见的廉政学习教育活动，持续办好“青廉讲堂”，做实基层党组织的日常监督和谈话提醒工作，引导青年干部学纪、知纪、明纪、守纪，扣好廉洁从税的“第一粒扣子”。

　　下好科学管理“关键棋”。坚持抓好后继有人这个根本大计，以“三大措施”促进青年干部快速成长，激励青年干部担当作为。一是建立精准培养体系。紧紧围绕税收主责主业，以青年干部成长需求为导向，构建分层次、分类别的精准培养体系，强化对青年干部的跟踪培养，及时评估培养效果、调整培养策略，确保培养质量。二是健全实践锻炼机制。坚持目标导向、需求导向，制定科学、合理、有针对性的实践锻炼机制，推动青年干部跨部门、跨系统进行实践锻炼、跟班学习，帮助他们积累丰富的实践经验，提升解决复杂问题的能力。三是拓宽人才选用机制。坚持精心选才、系统育才、严格管才、靶向用才、倾力留才，进一步优化干部人才梯队，建设高素质、高学历、高水平的专业化税务干部队伍。

　　下好组织保障“制胜棋”。坚持做到“爱青”“护青”“育青”，努力为青年干部干事创业创造环境、提振信心。一是营造“爱青”的组织文化。坚持用好红色资源，通过沉浸式红色教育引导青年干部赓续革命传统、涵养清风正气。坚持严管和厚爱相结合，进一步健全容错机制，坚持做到“三个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰，让广大青年干部心无旁骛干事创业。二是建设“护青”的组织机制。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人导向，积极落实青年干部岗位锻炼和公开遴选，进一步提升人才综合素质，发挥“人人皆可成才、人人努力成才、人人尽展其才”的税务人才效能。三是开展“育青”的生涯指导。建立健全“以数管才”评价体系，加强对青年干部的职业规划指导，常态化开展税收业务培训、管理能力培训，帮助青年干部明确职业发展方向。

　　下好齐抓共管“协同棋”。坚持推动家税联动、齐抓共管，引导青年干部树立正确的家庭观、亲情观，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从税。一是要加强沟通协调。建立健全税务机关和青年干部家庭之间的沟通机制，通过定期举办座谈会、单位开放日等活动，加强与青年干部家属之间的沟通交流，形成共同关注、共同培养的良好氛围。二是要促进家风建设。坚持将纪律教育融入青年干部家风建设，开展青年干部及家属代表共阅廉洁家书等活动，积极推动传承、弘扬、建设良好家风。三是开展联动培养。积极构建“单位+家庭”培养模式，推动形成单位与家庭共同关注、共同教育、共同监督的青年干部成长环境，助力青年干部健康成长、立志成才。

　　作者单位：国家税务总局税务干部学院（长沙）