要结合税收工作实际，倡导税务人员带着科研问题和课题来开展工作，真正把业务与政策、理论与实践有机结合起来，共同为科研工作提供思路、参谋和策略，要让科研精品真正来源于基层，来源于实践，真实反映税收发展规律和方向。

　　税收科研工作是新时代税收现代化建设的坚强理论支撑和智力支持，对高质量推进新时代税收现代化意义十分重大。2018年全国税收科研工作会议明确要求树立“大科研”理念，这既是新时代对税收科研工作的新部署和新要求，也体现了国家税务总局党委对税收科研工作的新定位和新目标。“大科研”理念，立足长远，贴近现实，具有很强的政治性、前瞻性、现实性，对税收工作高质量发展也具有很强的指导和现实意义。

　　为抓好“大科研”理念落实，国家税务总局陕西省税务局在深入调研的基础上，专门出台了《关于贯彻落实“大科研”理念的实施意见》和《科研课题研究与统一评比办法》，集成“一所三会”（即科研所、税务学会、国际税收研究会、注册税务师协会）力量，全面加强税收科研工作。笔者认为，树立“大科研”理念，至少应把握三层要义。

　　一是参与范围要大。每个税收工作者都应当树立科研理念，形成省以上团队把方向出课题，市以下全员搞调研找对策的科研工作格局，大力营造科研部门牵头、人人参与的良好科研氛围。要结合税收工作实际，秉持科学态度、科学精神、科学思维、科学方法，倡导税务人员带着科研问题和课题来开展工作，真正把业务与政策、理论与实践有机结合起来，共同为科研工作提供思路、参谋和策略，切实激发从上到下、自下而上搞好税收科研工作的动力和活力，不断提升科研质量和水平。要让科研精品真正来源于基层，来源于实践，真实反映税收发展规律和方向。税收科研工作基层最有话语权和发言权，基层作为税费政策执行落实的第一线，他们的工作感知、他们的亲身体验、他们的调查研究最能反映问题症结所在，也最能把准科研工作的时代脉搏。

　　二是研究视角要宽。就是在把准科研方向的前提下，科研工作还要具有宽广的研究视野。一方面站位要高。要能够站在促推税收高质量发展的目标来研究问题，站在服务地方经济持续健康发展的角度来调查问题，站在服务亿万纳税人和缴费人需求的角度来查找问题。另一方面要贴近现实。要从解决税费征管中遇到的实际问题出发，从持续提升税费征管质效的现实需要出发，从不断深化税费征管改革的方向出发，从实现税收现代化建设的征程出发，解决好科研服务于税收中心工作的所需所求。这样才能持续不断、更加有效地解决现实问题，推动改革发展。

　　三是涉及领域要广。科研工作既要专要精，更要广。税收科研触角要在重点关注税务部门工作研究的同时，还要将研究领域上升到国家层面和经济发展方面。不仅要为部门领导决策提供参谋，还要为国家改革发展提供建议；不仅要研究分析税务部门政治建设，还要为队伍建设出谋划策；不仅要涉及行政管理领域，更要涉及税收执法领域；不仅要研究组织收入，还要分析减税降费；不仅要研讨各类税种的管理，为深化税收征管改革提供参考，还要分析非税收入征缴变化带来的效应，为加强非税收入管理提供依据。要在广的领域内更加突出税收科研“精与专”，更加彰显科研对税收中心工作和改革发展的理论支撑和智力支持。

　　毋庸置疑，“大科研”理念树立的范围更广、更深、更透，不但会更有利于我们执行好国家的税收政策，做好税收征管工作；还会为国家进一步修订和完善各项税收政策，进一步加强税收征管，进一步深化改革带来更大的效用。

　　税收事业的改革发展更需要科研这双探寻规律的“慧眼”。笔者认为，只要税收工作者在具体的工作实践中，坚持科学的态度，发扬科学的精神，运用科学的思维，按照科学的方法，就一定能把国家的各项税收政策执行好、落实好，国家减税降费的各项举措也一定能够准确无误地落地生根，深化增值税改革促推结构性改革，释放企业活力也会更加有效。只要不断地拓宽视野，用研究的视角对待税收，把“大科研”的理念摆进自己的本职工作中去，立足岗位去探寻发现问题，把握科研工作发展规律，税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用就会更加凸显。（转自《陕西税务》；作者：国家税务总局陕西省税务局总经济师）