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2001年

2009年09月22日 来源: 中国税务学会秘书处
    2001年
  1月5日-7日, "税制改革中税收负担问题研究"专题座谈会在海南召开。座谈会与"税务研究"编委会年会合并召开。会议由中国税务学会会长金鑫主持,国家税务总局副局长许善达,中国税务学会副会长杨崇春、王平武参加了会议。会长金鑫特别邀请了陆百甫、何振一、杜萌昆、安体富、高培勇、邓力平、储敏伟等国内知名的专家、学者和教授参加座谈会。会议着重就当前税收负担状况和改革税负水平设计等问题进行了广泛深入的讨论。会议讨论认为,这几年税收形势很好,连续几年每年增收1000亿。对克服亚洲金融危机对我国的影响,促进改革开放都起到积极作用。也有代表对这种快速增长的趋势是否能持续,是否与企业负担能力相适应表示担忧。在我国将加入WTO,国际间的经济竞争会进一步加剧的情况下,在我国深化税制改革中,税负水平应如何设计,应采取什么样税收措施等,是亟待研究的问题。会议还提出了进一步研究的课题任务。
  1月18日,中国税务学会在北京召开在京常务理事会议并举行春节团拜。名誉会长田一农、顾问许毅、学会会长金鑫、副会长杨崇春、程法光、王平武、陆百甫、孙志强、高培勇等同志出席了会议。常务副会长兼秘书长王平武汇报了中国税务学会四届二次理事会会议后工作情况及2001年的工作安排,程法光副局长介绍了2000年的税收情况及2001年的主要工作任务。座谈会上,金鑫会长希望大家要紧跟当前改革发展的新形势,在税收研究中不断充实新的内容,努力提高学术研究水平,使学会工作迈上新台阶。
  3月1日,香港税务学会代表团一行9人来北京与中国税务学会进行友好交流。交流会由中国税务学会副会长杨崇春主持。交流期间,中国税务学会会长金鑫会见并宴请了代表团全体成员。代表团还拜会了财政部税制税则司和海关总署关税司的有关领导。
  在交流会上,常务副会长王平武介绍了近期大陆税收经济形势及税制改革的几个热点问题,香港税务学会会长李镜波介绍了香港经济与税收变化情况,国家税务总局有关司局的同志参加了交流。并对香港税务学会提出的有关避免双重征税、中国参加世贸组织后税收政策、内外资企业所得税合并及电子商务的税收问题等进行了释疑。
  3月8日-10日,台湾租税研究会代表团一行12 人来北京,参加海峡两岸第十四次税务交流会。交流会的主题是:完善所得税制。中国税务学会副会长杨崇春主持了交流会,常务副会长王平武作了"关于完善所得税几个问题"的学术发言,台湾访问团团长张盛和作了"关于台湾两税合一"的学术发言。双方就发言内容及大陆涉外税收问题进行了研讨。交流期间,中国税务学会会长金鑫会见并宴请了台湾代表团全体成员。
  4月6日-7日,由中国税务学会与杂志社共同组织的维维杯第二届全国中小学税收知识竞赛在北京举行,全国有17支地方代表队参赛,经过竞争,有6支代表队进入决赛。国家税务总局副局长许善达、中国税务学会副会长杨崇春、王平武、总局有关司局及国家教育部门领导到场观看了决赛。决赛实况录象在中国教育电视频道进行了播放,在全国产生了较大的影响。
  5月11日,《依法治税》课题组在深圳召开第一次研讨会,中国税务学会副会长杨崇春参加了会议,并在会上详细阐述了我国依法治税的发展史,指出当前依法治税的指导方针依然是"有法可依,有法必依,执法必严,违法必纠"在新形势下的运用。会议重点就纳税人权利;依法治税的现状和环境;提高依法治税的行政水平等问题进行了研讨。
  5月16日,中国税务学会在京召开"中国税收电子申报展览会暨网上申报国际研讨会"展前信息发布会。常务副会长兼秘书长王平武主持了会议,中国税务学会常务副秘书长李长海、副秘书长罗力勤、中国计算机用户协会、中国人民大学金融与财税电子化研究所及国家税务总局有关司局的同志参加了发布会。展会组委会秘书长蔡金荣介绍了举办本次展会的目的和我国税收电子申报的情况,汇报了办展会的进展情况。
  5月29日-31日,《税收征管电子化的研究》课题组第一次研讨会在山西太原召开。承担该课题的6个省、市税务学会的代表及中国税务学会课题组负责人蔡金荣参加了研讨会。会议讨论了当前加强税收信息化建设应把握的几个问题。
  6月4日-9日,应香港税务学会邀请,以中国税务学会副会长(北京市国家税务局局长)孙志强为团长、常务理事(陕西省国家税务局局长)杨文利为副团长、中国税务学会副秘书长李长海为秘书长的中国税务学会代表团一行12人,赴香港进行学术交流。这次交流的主题是"环境保护与税收".交流会上,中国税务学会常务理事、学术委员杜萌昆研究员作了《中国的环境形势与建立环保税制的探讨》的专题报告;香港税务学会罗永昌先生介绍了香港有关环境保护的税收政策、曹以臻先生作了《环境税收——国际经验》的报告。双方还就两地环境形势及政府间采取的措施进行了交流讨论。在港期间,代表团还分别访问了香港特别行政区政府税务局和食物环境局 .
  6月5日-7日,中国税务学会税收学术委员会"完善个人所得税制问题"课题组研讨会在深圳市召开。参加会议的还有承担课题任务的学术研究委员和总局所得税司有关负责同志。中国税务学会副会长杨崇春、王平武参加了会议。会议提出,完善个人所得税改革的主导思想,应是"扩大税基、调整税负、加大调节力度、强化征收管理".对于个人所得税的征收范围应采取反列举的办法,免税项目从严规定。费用扣除可适当调高。税制上应选择综合与分类相结合,并以分类为主。在税率上,分项征收的采取比例税率,综合征收的项目仍采取超额累进税率,税率设计应同企业所得税率保持协同。
  7月5日-6日,《依法治税》课题组成果交流会在青海省西宁市召开。来自全国8个省市税务学会和院校的代表参加了研讨会。中国税务学会副会长杨崇春出席了会议并讲话。他指出依法治税的目标要放在完善税收法律体系,树立法律权威;规范并建立有效的税收执法体系;建立税收保障体系(包括司法保障与协税保障)等几个方面。研讨会着重就依法治税的理论内涵、依法治税的目标和任务、依法行政和依法征收中存在的问题等方面进行了研讨。
  7月8日-16日,应韩国税务学会的邀请,由中国税务学会常务副会长兼秘书长王平武率领的中国税务学会代表团一行10人,赴韩国进行中韩第二次税收学术交流,这次交流的主题是中小企业的税收问题。中国税务学会就中国中小企业的现状及其在国民经济中的地位、中国中小企业的税收政策和征收管理、中国的个人所得税制度改革、个人所得税的国际比较进行了专题发言。韩国方面就中小企业租税支援制度的现状及其改善方案、中小企业租税支援制度的评价、所得税制及其改善方案、应税所得的核定方法等问题进行了发言。在韩国期间,代表团还应邀访问了韩国国税厅和江南大学。
  7月14-15日,中国税务学会税收学术研究委员会"西部大开发战略与税收政策"课题组研讨会在四川省雅安召开。会议由四川省地方税务局副局长、中国税务学会学术研究委员石恩祥和陕西省国家税务局局长、中国税务学会学术研究委员杨文利主持。中国税务学会常务理事、学术研究委员杜萌昆、国务院研究中心宏观部部长米建国参加了会议,承担该课题任务的学术委员、部分西部地区税务学会和有关院校的研究人员也参加了研讨。会议围绕着变自然资源优势为经济优势、西部经济结构调整、边境贸易等进行了发言和讨论。会议主张,一、应扩大资源税的征税范围,并对资源税的税额应根据实际情况及时加以调整;二、在调整西部经济结构中应采取相应的税收政策;三、应发展边境贸易并及时调整相关政策。
  7月26日-28日,中国税务电子申报展览会暨网上申报国际研讨会在北京中国国际贸易中心举行。这次活动是中国税务学会主办,中国电子商务协会、中国计算机用户协办。活动内容分为展会和国际研讨会。展会负责人蔡金荣主持研讨会。全国有70家企业参加了会展,近600多位中外专家、学者参加了国际研讨会。国家税务总局钱冠林副局长出席并观摩了展览会。国家税务总局许善达副局长、中国税务学会副会长杨崇春、王平武及国家经贸委、财政部、外经贸部、国家统计局、国家信息产业部等十多个中央部委的领导出席了研讨会。展会期间,有近3000名税务界及各部委、新闻单位、中外IT业和社会各界人士前来参观。展会集中展示和探讨了适合中国税收电子申报的系统和方案、网上申报实施的条件与可能,推广了国内外成功经验,取得了良好的展示效果和较大的社会影响。
  7月30日-31日,《开征社会保障税的研究》课题研讨会在沈阳市召开。承担该课题任务的11个省、市税务学会及院校的代表参加了研讨会。中国税务学会副秘书长罗力勤参加会议。会议收到论文12篇。会议就开征社会保障税的必要性、理论依据、现实意义及存在的问题等进行了广泛交流和研讨。
  7月31日-8月3日,《税收政策与宏观经济关系》课题研讨会在宁夏银川召开。这次会议由承担该课题任务的学术研究委员课题组和群众性调研组联合召开。中国税务学会副会长杨崇春、王平武,常务理事张忠诚,副秘书长尤克介参加了会议。会议就当前的经济形势及税收政策选择、宏观税负水平及现行税制的改革完善、发达国家税制改革趋势及我国当前税收负担构成等方面进行了分析与探讨。
  8月22日,《电子商务与税收》课题组研讨会在北京召开。课题组负责人蔡金荣主持会议,并介绍了"中国税收电子申报展览会暨网上申报国际研讨会"的情况,国家税务总局法规司有关人士介绍了参加蒙特利尔"电子商务税收管理"会议情况。会议还就电子商务引发的关键税收政策与管理问题;税收信息的电子形式提供与电子服务的提升;电子报税、评税、支付与退税;信息技术对税务管理和组织结构的影响等方面进行了研讨。会议还研究部署了下半年的工作安排和明年的调研课题。
  8月24日-26日,《地方税制及税费改革》课题组研讨会在安徽黄山市召开。中国税务学会副秘书长尤克介参加了会议,参加会议的还有承担该课题任务的7个省、市税务学会及院校的代表。会议收到论文18篇。会议就改革政府收入制度、优化地方税收体系、加快政治体制改革、改革基层组织、完善分税制财政体制、增强地方税种功能等方面进行了研讨。
  8月29日,  《税务征管电子化的研究》课题研讨会在青岛召开。中国税务学会课题组负责人及承担该课题任务的6个省、市税务学会的代表参加了研讨会,共收到8篇论文。会议围绕着税收征管信息化建设的必要性和紧迫性、指导思想和原则、现状与问题、建设模式和主要内容等方面问题进行了交流研讨。
  8月29日-31日,《所得税制研究》课题研讨会在南京市召开。中国税务学会课题组负责人及承担该课题任务的10个省、市税务学会及院校的代表参加了研讨会,共收到论文10篇。会议就我国所得税制改革的相关问题进行了研讨。会议指出:随着经济全球化和企业制度的改革,使现行的所得税制已不能适应当前的经济发展需要,改革和完善现行的所得税制十分重要。会议讨论认为,一、所得税制改革要坚持"筒化税制,扩大税基,降低税率,提高效率"的总体思路。二、新的企业所得税制应以现行的外资企业所得税法为基本蓝本,体现与国际惯例接轨,同时兼顾中国国情。三、完善所得税制度,必须统筹考虑企业所得税与个人所得税制度的衔接协调,同时也要兼顾所得税政策的协同性,体现税收的中性原则。
  9月20日-26日,应台湾租税研究会的邀请,以中国税务学会理事刘太明为团长、江苏省税务学会副会长郑坚为副团长的中国税务学会代表团一行14人,赴台进行第十五次海峡两岸税务交流。这次交流的主题是"税务稽查".在研讨交流中,台湾交流的主要内容是:税务稽核的结构与功能;税务稽核的理论与实践;营利事业虚假工资等以不正当方法逃漏税查处;税务稽查电子化进展及现状;台湾税务自动化的回顾。我代表团交流的内容是:大陆现行税务稽查制度;税务稽查体制;税务稽查工作机制;税务稽查流程;现行各税税收优惠政策。访台考察期间,代表团还分别与台湾企业界、台湾会计师事务所人士就海峡两岸经济贸易、税务、中介情况进行了座谈交流。
  9月,中国税务学会组织编辑的《中国印花税票总目录》出版发行。书中收集了我国自清代引进印花税以来,包括清代、民国、解放区和新中国成立以来的印花税票2300余枚。是一部集权威性、资料性、学术性为一体的大型工具书。该书以实物记述了中国印花税票发展的历史沿革,为读者提供了可靠的史料。填补了税史上的一个空白。
  11月2日,国务院领导同志就中国税务学会上报《关于完善税制,适当减税,提高企业投资和竞争能力的建议》作重要批示。
  1998年以来,税收收入形势很好,以后几年每年增收一、二千亿元,为增强国家宏观调控能力,促进改革开放起到很大作用。但也有些专家担心,税收的大量增大会不会加重企业负担,带来负面影响。为此,中国税务学会确定税负问题作为2001年调研重点。与此同时,金鑫会长还多次邀请了近20位专家教授座谈,并组织调查研究,分析税收增长原因,研究我国税负情况和进一步完善税制问题。在这个基础上,以安体富、高培勇等八位教授的名义,提出《关于完善税制,适当减税,提高企业投资和竞争能力的建议》,上报国务院领导同志,得到重视。朱  基总理批示:请体改办、研究室、法制办、专题办研究。李岚清副总理批示:在   基同志亲自支持下,经过几年的努力,我国的税制改革取得重大成就,符合我国国情的现代税制框架已初步确立,对保证财政收入持续大幅增长发挥了重大作用。对税制的进一步完善尚有以下几项可以考虑:一、个人和企业所得税的共享(正在进行);二、中外企业所得税的并轨;三、增值税的转型(分步或一步);四、以燃油税代替养路费。建议对这些问题进行深入研究和准备,包括出台的时机。此外,农村费改税,明年扩大试点的步伐似可大一些。以上意见,供参酌。
  11月15日,中国税务学会常务理事会及学术研究委员会会议在武汉市召开。中国税务学会会长金鑫,国家税务总局副局长、中国税务学会副会长程法光,副会长杨崇春、王平武、陆百甫、孙志强、高培勇;常务理事和学术研究委员参加了会议。会议就当前税收上的难点、焦点和热点问题进行了座谈讨论。
  11月16日-18日,全国税收理论研讨会在武汉市召开。来自全国各省、市、自治区税务学会的负责同志及推荐论文作者参加了会议。会议由中国税务学会副会长杨崇春主持。常务副会长兼秘书长王平武作学会工作报告,报告回顾总结了一年来各地学会的调研工作,部署安排了明年的调研课题;国家税务总局副局长、副会长程法光发表了题为"以三个代表重要思想为指导,搞好税务工作"的讲话。
  研讨会上,陆百甫、高培勇、安体富、邓力平、谭荣华等专家教授作了专题学术报告;10名会议代表作了课题研究成果大会发言;全体代表听取并通过了2002年理论研讨会观点综述;分组讨论研究了2002年课题调研提纲。
  会议结束时,金鑫会长作了重要讲话。他全面总结了学会一年来的工作,明确强调了明年税收学术调研任务和学会工作的自身建设。
  会后,学会根据全国理论研讨会论文资料整理、编辑出版了《2002年全国税收理论研讨会文集》。
  12月,中国税务学会与国家税务总局联合发文,部署2002年税收调研课题及编组名单。通知要求各地课题调研工作要以江泽民总书记"三个代表"重要思想为指导,紧密联系税收工作实际,落实调研任务。通知明确2002年九个调研课题是:一、税收政策与宏观经济调控问题研究;二、我国加入WTO后的税收对策研究;三、完善税制问题研究;四、开征社保税的可行性研究;五、税收调节收入分配问题研究;六、农业税收制度改革问题研究;七、加强税收征收管理研究;八、强化征收管理机制问题研究;九、税收信息化建设的研究。并附编组名单。
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